當(dāng)今世界，人類(lèi)的生存環(huán)境有了極大地改善，但火災(zāi)、水災(zāi)、地震、海嘯、核化事故、重大交通事故以及恐怖襲擊等一些突發(fā)性災(zāi)難事件，對(duì)我們?nèi)祟?lèi)造成的侵害卻絲毫沒(méi)有減少。在學(xué)校、機(jī)關(guān)、體育中心、游泳池、高層寫(xiě)字樓、休閑娛樂(lè)會(huì)所、大型商場(chǎng)、賓館、車(chē)站、碼頭、機(jī)場(chǎng)、地鐵等人流集中的場(chǎng)所，如何建立一個(gè)完善的安全保障系統(tǒng)，從而為每一個(gè)人提供一個(gè)安全的生存環(huán)境，是世界上公認(rèn)的技術(shù)難題。特別是進(jìn)入21世紀(jì)后，公共安全已成為國(guó)民的首要關(guān)注對(duì)象，世界各國(guó)均投入了巨大的人力和財(cái)力來(lái)研究新型公共安全防范理論，并開(kāi)發(fā)出一系列新型安全防范技術(shù)和產(chǎn)品。
上世紀(jì)九十年代末，來(lái)自中國(guó)內(nèi)地高校的劉建國(guó)工程師提出了“廣義救生”理念，開(kāi)始了以國(guó)民個(gè)體為中心的國(guó)民綜合安全保障體系的研究。研究表明，基于“以人為本”觀念的“廣義救生”理念是現(xiàn)代城市公共安全防范理論的基礎(chǔ)，我們只有建立起一個(gè)完善的地區(qū)和國(guó)家的國(guó)民安全保障體系，確保每個(gè)國(guó)民個(gè)體都能有一個(gè)安全舒適的生存環(huán)境，才能真正實(shí)現(xiàn)我們?nèi)祟?lèi)的安全目標(biāo)。1999年，劉建國(guó)工程師在一個(gè)IT系統(tǒng)集成產(chǎn)品應(yīng)用小組的基礎(chǔ)上組建了“ILS”技術(shù)工作室，在“廣義救生”理念基礎(chǔ)上建立了國(guó)民安全三元模型，側(cè)重于研究現(xiàn)代城市公共安全領(lǐng)域的智能救生技術(shù)，并于1999年底首先提出了智能救生系統(tǒng)（Intelligent Lifesaving System 簡(jiǎn)稱ILS）的設(shè)計(jì)方案。
